Общее собрание членов Ассоциации «КЦ РОСС» и заседание Президиума ФКЦ РОС состоялось в Москве 21 марта.

Участие в мероприятии приняли заместитель начальника ГУЛРРиГК Росгвардии генерал-майор полиции Константин Пучков и заместитель начальника Управления лицензионно-разрешительной работы ГУЛРРиГК Росгвардии полковник полиции Владислав Тулев.

Началось мероприятие под председательством президента ФКЦ РОС Александра Козлова. Он отметил, что начавшаяся СВО во многом сформировала прошедший год. Охранное сообщество с самого начала операции стало оказывать помощь военнослужащим и населению освобожденных территорий.

Под эгидой ФКЦ РОС была проведена большая гуманитарная акция, существенную поддержку которой обеспечили члены СРО Ассоциация «Школа без опасности» — доставка 42 тонн продуктов жителям Мариуполя.

Охранное сообщество и сегодня активно поддерживает подразделения на передовой и мирных жителей, попавших в трудную ситуацию.

Но, пожалуй, главным вкладом частной охраны России в ту масштабную миссию, которую взяла на себя наша страна, стало участие ЧОО в обеспечении безопасности образовательных организаций в новых регионах.

Генерал-майор полиции Константин Пучков отметил тесное взаимодействие, которое было достигнуто между Росгвардией и охранным сообществом в этом вопросе, и поблагодарил его за проделанную работу. По его словам, на освобожденных территориях на посты заступили квалифицированные охранники, которые оказывают большое содействие правоохранительным органам, помогают гражданам и показывают, что Россия вернулась всерьез.

Подробнее о работе в новых регионах рассказал президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергей Саминский.

Президент России поставил задачу организовать круглосуточную вооруженную охрану объектов образования на новых территориях. Ее выполнение было поручено Росгвардии, Министерству просвещения и Министерству науки и высшего образования РФ. Но уже на первое межведомственное совещание были приглашены руководители ФКЦ РОС и СРО Ассоциация «Школа без опасности». Тогда же было принято решение создать Объединенный координационный центр, возглавленный заместителем исполнительного директора СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергеем Силивончиком.

Цифры не могут в полной мере описать ту огромную работу, которая была проделана охранным сообществом России для решения поставленной главой государства задачи. Но определенное представление о масштабе они дают.

На данный момент в проекте принимают участие 214 ЧОО из 55 регионов России. Под их охраной находится свыше 1300 объектов в Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях, на которых выставлено свыше 1500 постов охраны. В этих регионах были организованы оперативные службы СРО Ассоциация «Школа без опасности», которые в числе прочего отвечают за инспекторские проверки постов охраны. К настоящему времени ими было проведено 500 выездных проверок в одной только ЛНР.

Кроме того, было создано 65 оперативных служб самих ЧОО и групп компаний ЧОО. На территориях задействованы 123 автомобиля частных охранных предприятий.

Формируется система централизованного реагирования по вызовам с постов охраны. Пульты реагирования устанавливает СРО Ассоциация «Школа без опасности» за счет взносов своих членов. Оборудование для монтажа кнопок экстренного вызова безвозмездно передается образовательным организациям по договору пожертвования.

Работа ЧОО тщательно оценивается с учетом множества критериев: от качества оргштатной структуры и материальной обеспеченности до благотворительной помощи образовательным организациям.

Создана система премирования отличившихся охранников. За полгода набралось 75 примеров их особо успешных, заслуживающих награды действий. Среди этих случаев обнаружение растяжек и мин, задержание находившихся в розыске преступников, сорванная попытка высадки диверсионной группы противника.

Без малого 900 благодарственных писем и грамот было получено частными охранными предприятиями, участвующими в проекте, с сентября 2022 года.

Как отметил Сергей Саминский, работник охраны стал на освобожденных территориях олицетворением надежности и заботы России об этой земле.

Участники собрания поблагодарили руководство СРО Ассоциация «Школа без опасности» за вклад в общее дело и поделились положительным опытом работы.

Темой мероприятия стала не только охрана объектов образования в новых регионах. Как указал Александр Козлов, СВО не изменила основополагающих взглядов лидеров отрасли на ее дальнейшее развитие. А оно полагается на формирование собственных механизмов прямого влияния на рынок и улучшение экономических условий деятельности ЧОО через совершенствование нормативно-правовой базы.

Большая заслуга в продвижении по второму направлению принадлежит команде АНО НИЦ «Безопасность» под началом Олега Климочкина.

Важнейшей вехой для охранного сообщества стала разработка проекта Закона «О частной охранной деятельности», который уже прошел первое чтение в Госдуме. По своему уровню воздействия на отрасль он имеет мало аналогов в истории и при этом был создан с учетом интересов охранного сообщества.

Еще одним важным достижением в области нормативно-правового регулирования стало изменение критериев оценки заявки при закупке охранных услуг. В новой пропорции, согласно Постановлению Правительства РФ № 1946, 40% составляет цена, а качество — 60%. Устранение всех препон к реализации Постановления на местах еще впереди, но уже сделан серьезный шаг к порядку на рынке.

В обозримом будущем предстоит решить еще несколько острых проблем. Первая — это закупка охранных услуг методом аукциона. Покупать безопасность, ориентируясь только на цену, что позволяют аукционы, в нынешние времени сродни преступной халатности. Такая практика должна быть запрещена.

Также Александр Козлов считает необходимым снять ограничение по количеству персонала для применения упрощенной системы налогообложения охранных организаций, и добиваться того, чтобы финансирование охраны объектов, по отношению к которым предъявляются требования по их обязательной антитеррористической защищенности, осуществлялось отдельной строкой бюджета.

Продолжалась в ушедшем году и деятельность по разработке национальных стандартов. Уже 50 частных охранных организаций получили свидетельства о соответствии тому или иному стандарту в рамках системы добровольной сертификации «Охрана и безопасность». Прежде всего — на соответствие требованиям стандартов по охране образовательных организаций и пультовой охране.

Говоря о развитии частной охранной отрасли в России в целом, генерал-майор полиции Константин Пучков привел в пример Москву. Высокое качество охраны в столице он как раз связал с применением здесь национальных и профессиональных стандартов. Внедрение их в практику ЧОО в других регионах поможет поднять уровень охраны образовательных организаций по всей стране.

«Самоконтроль — это первый шаг на пути к повышению качества охранных услуг», — подчеркнул представитель Росгвардии.

На собрании, в соответствии с приказами директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ генерала армии Виктора Золотова за оказание содействия в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на войска национальной гвардии РФ, ряду представителей охранного сообщества были вручены памятные медали «5 лет Федеральной службе войск национальной гвардии РФ» и «210 лет войскам правопорядка России».

Медали получили Александр Козлов, Сергей Саминский, вице-президент ФКЦ РОС Юрий Покидов, вице-президент ФКЦ РОС, президент Группы «СТАРК Безопасность» Александр Гадалов, а также руководители ряда частных охранных предприятий.

В ходе собрания о работе на своих направлениях деятельности доложили руководители Комитета ФКЦ РОС по пультовой охране (Андрей Козеев), Комитета по охране объектов государственного заказа (Александр Гадалов) и Комитета по общественному контролю и экспертизе (Андрей Ткачев).

Пресс-служба СРО Ассоциация «Школа без опасности»