Пятнадцатого декабря в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось итоговое заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности. Мероприятие объединило ведущих экспертов, представителей государственной власти и делового сообщества для конструктивного диалога о достижениях и перспективах развития отрасли.
Заседание открыл председатель Комитета, депутат Государственной думы РФ Анатолий Выборный. Он отметил, что в течение года Комитет выстраивал плотное взаимодействие с отраслевыми объединениями, федеральными органами власти, включая Росгвардию, МВД и МЧС, а также с научным сообществом. Основные усилия были сосредоточены на стандартизации комплексной безопасности исовершенствовании нормативной базы.
Особое внимание уделялось антитеррористической защищенности социально значимых объектов, поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере частной охранной деятельности, вопросам ценообразования и развитию саморегулирования. Прорабатываются с учетом внесенных экспертами замечаний проекты профессиональных стандартов и ГОСТов, включая профстандарт «Охранник объектов с массовым пребыванием людей, подлежащих антитеррористической защищенности».
Анатолий Выборный подчеркнул, что серия межведомственных заседаний была посвящена в том числе детенизации рынка охранных услуг. «Мы стремимся к прозрачности рынка и созданию условий, при которых предприниматели, государственные и муниципальные объекты могут пользоваться качественными и законными услугами частной охраны», — заявил он.
Также председатель Комитета сообщил об активной нормотворческой работе, связанной с имплементацией нового закона о частной охранной деятельности, и о проработке инициатив, касающихся обеспечения привилегий для транспортных средств групп быстрого реагирования ЧОО. Так, по инициативе Комитета от ТПП РФ в МВД России и Росгвардию были направлены предложения о внесении поправок в ст. 13 ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ» и Правила дорожного движения. Они касаются предоставления права на стоянку в зоне платной парковки и использования специальных сигналов для транспортных средств вооруженных мобильных групп охраны (групп быстрого реагирования) частных охранных организаций — по аналогии с аварийными службами.
«Это решение направлено на повышение эффективности реагирования на угрозы и обеспечение оперативности в чрезвычайных ситуациях. Такие инициативы отражают стремление ТПП РФ к системному улучшению безопасности предпринимательской среды и развитию отрасли частной охраны в России», — заключил Анатолий Выборный.
Директор Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ Александр Волченко, выступая далее, отметил значимые события года, прошедшие под эгидой Комитета. Он также поздравил Анатолия Выборного с переназначением на пост председателя, подчеркнув, что руководство Торгово-промышленной палаты высоко оценивает его деятельность и результаты работы Комитета в уходящем году.
О практических шагах и инициативах профессионального сообщества рассказал председатель подкомитета по развитию индустрии безопасности Михаил Гаврилов. Он проинформировал коллег о продолжении работы над ранее озвученными предложениями, включая вопрос об отмене НДС для отрасли.
Более детально о работе в регионах и развитии отрасли сообщил вице-президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергей Силивончик. Он рассказал об эффективной координации частных охранных предприятий, участвующих в обеспечении безопасности объектов образования в новых субъектах РФ. Деятельность работников ЧОО в этих регионах выходит за рамки лишь физической охраны. Они активно помогают школьным коллективам, проводя, например, Уроки мужества, что постепенно меняет изначально настороженное отношение местных жителей к представителям профессии. Ярким свидетельством этой положительной трансформации стал проведенный СРО Ассоциация «Школа без опасности» конкурс детского рисунка «Охранник нашей школы», который вызвал значительный отклик. На конкурс поступило 603 работы, и каждая из них была наполнена искренностью и теплым отношением к людям этой непростой профессии. Лучшие рисунки вошли в специальный календарь, который был представлен на заседании Анатолием Выборным.
Отдельно в своем выступлении Сергей Силивончик коснулся расширения взаимодействия с региональными палатами ТПП, результатом чего стало создание четырех новых СРО. Однако, по его словам, в работе с регионами стала очевидна тревожная тенденция: отсутствие единых подходов к охране социальных объектов ведет к «обратной селекции» подрядчиков по принципу минимальной цены, что создает угрозы безопасности. «Вопрос привлечения к ответственности недобросовестных госзаказчиков пока открыт, но динамика в диалоге с профильными ведомствами есть», — отметил он.
Экономические аспекты деятельности осветил председатель Рабочей группы по ценообразованию в охранной отрасли Александр Гадалов. Он подробно остановился на проблеме искусственного занижения начальной (максимальной) цены контрактов со стороны государственных заказчиков в ряде регионов и обозначил работу над решением этой проблемы на разных уровнях.
В ходе заседания прозвучало выступление президента ФКЦ РОС Александр Козлов, который рассказал о новом Федеральном законе «О частной охранной деятельности». Охранное сообщество активно вовлечено в проработку подзаконных актов, которые последуют вслед за вступлением Федерального закона в силу и способствуют эффективной реализации его положений.
В завершение заседания участники выразили уверенность в продолжении плодотворной совместной работы на благо укрепления безопасности социальной инфраструктуры страны.
Пресс-служба СРО Ассоциация «Школа без опасности»