На прошедшем 9 июля заседании Комитета ТПП РФ эксперты обсудили новый закон о частной охране, развитие саморегулирования и повышение качества охранных услуг.

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось очередное заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности. Провел его председатель Комитета, депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный.

Перед началом работы вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин выполнил поручение президента Палаты Сергея Катырина и вручил награды наиболее активным членам Комитета.

Благодарственными письмами ТПП РФ были отмечены Анатолий Выборный, председатель правления Союза саморегулируемых организаций негосударственной сферы безопасности Сергей Силивончик и руководитель издательского дома «Мир безопасности+» Дмитрий Каплин.

Знак отличия ТПП РФ II степени был вручен заместителю председателя Комитета, президенту СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергею Саминскому — за активную работу по установлению эффективного диалога между предпринимательским сообществом и органами государственной власти, вклад в развитие частной охранной деятельности и индустрии безопасности, а также многолетнее плодотворное сотрудничество с Торгово-промышленной палатой России.

Центральной для представителей охранного сообщества стала дискуссия о перспективах развития частной охранной деятельности после принятия Федерального закона № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», который вступает в силу 1 сентября 2026 года.

Открывая обсуждение, Анатолий Выборный подчеркнул, что принятый закон стал результатом длительной работы и поиска компромисса между экспертным сообществом, бизнесом, правоохранительными органами и органами государственной власти. Вместе с тем документ не следует считать окончательно завершенным: предложения по его совершенствованию будут собираться и обсуждаться дальше.

Директор НИЦ «Безопасность» Олег Климочкин обратил внимание на качество подготовки работников охранных организаций. По его словам, одним из серьезных рисков для отрасли остается фиктивное обучение и продажа документов без фактического прохождения образовательных программ. Охранное сообщество должно не допустить появления «карманных» региональных структур, обслуживающих интересы отдельных образовательных организаций.

Сергей Саминский поддержал позицию о необходимости единых требований к подготовке охранников и противодействия фиктивному обучению. Он подчеркнул, что общественные объединения отрасли должны работать во взаимодействии с государственным регулятором и содействовать повышению реального качества охранных услуг.

Отдельное внимание президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» уделил статье 32 нового закона, в которой впервые на законодательном уровне закреплено саморегулирование в частной охранной деятельности. По его мнению, одного упоминания этого института недостаточно: необходимо определить механизмы его практической реализации.

Сергей Саминский предложил выступить от имени ТПП РФ с инициативой о разработке Постановления Правительства России, посвященного развитию саморегулирования в частной охране. Документ мог бы определить критерии результатов деятельности СРО, требования к отраслевым стандартам и внутреннему контролю, статус национального объединения саморегулируемых организаций, а также порядок учета членства в СРО государственными заказчиками и регулятором.

— Саморегулирование не должно подменять регулятора и заниматься выдачей лицензий. Оно должно использоваться как инструмент повышения качества охранных услуг, — подчеркнул Сергей Саминский.

Практическое значение такой работы особенно заметно при обеспечении безопасности образовательных организаций в новых субъектах Российской Федерации. Так, что инспекторы СРО и начальники охраны регулярно обучают работников на постах действиям в условиях угроз, связанных с атаками беспилотников.

В качестве примера он привел действия работников охрану после удара по Старобельскому колледжу в Луганской Народной Республике. Охранники сразу после атаки приступили к разбору завалов и спасли несколько детей. Стоит добавить, что впоследствии члены СРО направили пострадавшему учебному заведению более восьми миллионов рублей гуманитарной помощи.

Предложения Сергея Саминского о развитии саморегулирования поддержал Дмитрий Каплин. Он отметил, что именно саморегулируемые организации последовательно занимаются развитием бизнеса и повышением качества услуг. По его мнению, опыт выстроенной в Москве системы обеспечения безопасности образовательных организаций необходимо активнее распространять в регионах.

Председатель правления Союза СРО НСБ, СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергей Силивончик продолжил тему кадрового дефицита и престижа профессии. Он отметил, что нормативные документы сами по себе не способны изменить отношение общества к частному охраннику. Для привлечения в отрасль подготовленных специалистов необходимо последовательно повышать авторитет профессии и показывать значение работы охраны для безопасности людей.

Сергей Силивончик рассказал о совместных проектах профессионального сообщества. После конкурсов детского рисунка, посвященных работе охраны, было решено организовать всероссийский творческий конкурс среди работников частных охранных организаций. К участию пригласят охранников, которые пишут книги, рассказы и стихи, занимаются музыкой и другими видами творчества. Проект будет проведен при участии СРО Ассоциация «Школа без опасности», издательского дома «Мир безопасности+» и фонда «Общее дело». Победителей планируется наградить на итоговом заседании Комитета ТПП РФ.

В дискуссии также участвовали и другие представители профессионального сообщества. Были подняты вопросы комплексной безопасности объектов, противодействия диверсионным угрозам, адаптации ветеранов специальной военной операции и применения современных технических средств охраны.

Подводя итоги обсуждения, Анатолий Выборный предложил собрать и систематизировать все поступившие инициативы. Одно из следующих заседаний Комитета ТПП РФ будет специально посвящено развитию института частной охраны, совершенствованию нового закона и определению места саморегулирования в отрасли.

— Вызовы и угрозы меняются, поэтому должны совершенствоваться и меры обеспечения безопасности. Нужно стремиться если не опережать их, то по крайней мере идти с ними шаг в шаг, — заключил председатель Комитета.

Пресс-служба СРО Ассоциация «Школа без опасности»