Домики для бедных поросят

Домики для бедных поросят
В качестве предисловия.
Что пишут в интернете?
… «Не стоит забывать, что Москва не для всех – в столице совершенно другой ритм жизни, ДРУГИЕ ЦЕНЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ. Не зря Москву в шутку называют «государством в государстве» («Как переехать в Москву и устроиться на работу» А. Хакалин, spaceincome.com/about-work/moscov-job). Уровень жизни (уровень благосостояния) – степень удовлетворения потребностей массой товаров и услуг, используемых в единицу времени. Уровень жизни базируется на объеме реальных доходов на душу населения и соответствующем объеме потребления(ru.wikipedia.org/wiki/уровень жизни/). Решающая величина при оценке уровня жизни – объем реальных доходов. Среди которых главный – средняя заработная плата по региону.
Анализ рассматриваемых здесь событий и предполагаемые выводы распространяются только на Москву и Московскую область и относятся ограничительно целевым назначением к частной охранной деятельности. Первый посыл, который предлагается читателю: московский рынок труда в профессиональной области «частная охранная деятельность» постепенно стал ОСОБОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ, втягивающей в себя как черная дыра сотни тысяч трудоспособных жителей других административно-территориальных образований и других государств. Тех, что утратили возможность к труду по своей основной выбранной когда-то профессии в местности «постоянной регистрации» и оказались вовлечены в несвойственное для них обеспечение безопасности чужого имущества за тысячи верст от родного угла. Трудовая миграция сегодня оказалась наиболее примечательной особенностью обеспечения безопасности для столицы. В московском регионе на одного работника физической безопасности, имеющего установленный государством допуск к профессии приходится полтора-два не имеющих допуска и не попадающих в ведомственную статистику. Общее число рядовых работников, тем или иным «организационно-правовым способом» занятых в сфере безопасности российской столицы может составлять от 400 до 500 тысяч человек. «Охранницкий» теневой процент в Московской области еще выше, так как наряду с присутствующими на обычных объектах везде и всюду САВОКЕРАМИ в частных домах, в дачных и коттеджных поселках, во дворцах и замках, которые называются «индивидуальные жилища граждан» проживает несметное количество иногородних и зарубежных прислужников, осуществляющих околоохранные функции «присмотра и обережения», наряду с функциями садовников, дворников, эксплутационщиков локальных энергетических систем, банщиков, поваров, землекопов, маляров и др. разнорабочих « на все руки».
Наблюдения за московскими региональными особенностями могут быть не интересны коллегам из других регионов, отдаленных от столицы экономических зон и географических поясов. Отчего в который раз извиняюсь перед читателями и делаю оговорку: ПИШЕМ О МОСКВЕ! А Вы, коллеги, пишите про свой регион и не судите москвичей за некомпетентность, за непонимание региональных особенностей, т.к. условия наши несравнимы, и никто не знает, чего бы мы стоили у Вас, а Вы у нас!
Четырехцилиндровый механизм состояния качества в охранных услугах.
Иллюстрация к правилу сохранения качества в охранных услугах.












1 2 3 4 уровень уровень уровень уровень
жизни требований отпущенных затрат специалистов


Равновесие в сообщающихся сосудах нарушено с 1998 года. Остаточное качество и незасыхание процесса оказания услуги частично поддерживаются за счет грязных технологий (уже не обеспечивающих нужный уровень) и за счет изменений в социальном составе специалистов. Уровень специалистов, на которых выделяются те же затраты, стремится к социальному дну, что и удерживает временное равновесие. Потребитель услуги применение грязных технологий считает нормальным делом и даже разумеющейся обязанностью исполнителя, называя навязанные процессы удешевления «добросовестной конкуренцией на рынке». Иначе не ограничивал бы затраты, недостаточность которых со всей очевидностью показывает невозможность не только обеспечить уровень требований, но и оставаться в белом поле. Разрыв между 1 и 2 уровнями и 3-им уровнем в охране объектов социальной сферы столицы превысил ТРОЕКРАТНЫЙ РАЗМЕР. Не получая должной «питающей массы» «специалист» улетучивается вон. Уровень работника стремится к социальному дну. Выполнение Постановления Правительства России от 22 января 2013 года № 23 не обеспечивается. Так по данным Мосгорстата от 14.04.2004 г. средняя зарплата москвича составила 14791 рубль. В 2008 г. она составила 27.898 руб. (на 30.12.2008г -29.000руб.). В 2013 году средняя заработная плата должна дорасти до 55.000 рублей, а к 2015 году планируется в 70.000 руб. Реальные затраты на 1 пост охраны остаются те же. Если затраты не увеличиваются – что происходит с работником?
Условия изменения качества.
Основная закономерность социально-экономического развития профессиональной области «частная охранная деятельность» (подтверждаемая по одному региону).
Хочу, коллеги, поделиться доступными мне наблюдениями по Москве, для чего и подчеркнул ее охранницкие социально-экономические особенности. Можно ли назвать «законом» то, что носит локальный характер и по территории и по области применения или это местное правило? Посмотрите сами относительно своих регионов. И сделайте вывод. А звучит «оно» так: «В УСЛОВИЯХ НЕПРЕРЫВНОГО РОСТА УРОВНЯ ЖИЗНИ ПРИ НЕИЗМЕННОСТИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЕМ ЗНАЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, КАЧЕСТВО УСЛУГИ БУДЕТ СНИЖАТЬСЯ ЗА СЧЕТ ПАДЕНИЯ УРОВНЯ ПРИГОДНОСТИ РАБОТНИКА К ПРОФЕССИИ». Ежели изложенное наблюдение и не закон, то правило, необходимое для учета в охранной экономике. Которое подкрепляется формулой состояния качества. Формула складывается из четырех факторов и их уровней. Стабильность уровней выделенных факторов определяет их взаимное равновесие и равновесие качества. Равновесие уровней и есть ВОЗМОЖНОЕ СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА. Напомню, что охранная услуга на 80% состоит из труда работника и 20% в ней составляет процесс превращения труда в услугу. Процесс влияния на качество. Интересно выглядит вопрос с «неизменностью оценки» услуги ее получателем. Неизменность оценки экономически представляет из себя всего лишь возмещение пользователем, получателем, заказчиком-потребителем (в конечном счете) инфляционных материальных потерь исполнителя. ТОЖДЕСТВЕННОЕ ЕЖЕГОДНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПОТЕРЬ НЕ СОЗДАЕТ ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ РОСТА КАЧЕСТВА. Материальная оценка услуги «как бы» замораживается на одном и том же уровне. И пребывает в замороженном состоянии долгие годы. Необходимых вложений, которых требует любой процесс качественного роста, не происходит (откуда же их возьмет ЧОП?). Впрочем перед нами всегда остается исторический пример ХХ века. Когда без материальных вложений, «без смены» (как в книге Николая Островского) партия и правительство добивались существенных сдвигов. На энтузиазме масс. На политическом «завтра». Когда города в тайге и цветущие сады возводили «такие люди» за миску супа. Сегодня иное время, иная общественно-экономическая формация. Когда на любое «надо» работник отвечает: «Дай!» Тем более в услугах частной охраны, где все держится на труде, на квалификации специалистов всех профессиональных уровней. Повторим известную истину и в очередной раз.
Приведем попутно незамысловатую таблицу по обесцениванию российского рубля. Как сегодня помню черный день 17 августа 1998 года. И последующие дни, когда за очень короткий период доллар стал стоить не 6, а 24 рубля. Но считается, что за сентябрь 1998 года инфляция российской валюты составила «всего лишь» 38,4%. А затем углублялась медленными темпами. Но достигла с августа 1998 года по сегодняшний день (июль 2013г.) 994,22%. С памятного мне 2004 года (когда зарплату мы у себя в объединении выплачивали в размере 1000 рублей за сутки) инфляция составила – 136, 14%. А с 2008 года (со вступлением в силу нового законодательства о ЧДОД) – 56,26%.
Товары, которые можно было купить в 1998 году за 1.000 рублей стали сегодня стоить 10.942 руб.21 коп. А 1.000 рублей 1998 года стоят сегодня 91 руб.39коп. Все аналогичные вычисления Вы можете сделать и сами, если хоть на мизинец интересуетесь экономикой. В интернете «висят» живые формулы на все хронологические периоды. Вставьте интересующие Вас значения и получите ответ. Нижний любительский уровень «знакомства с наукой». Для сравнения: 1.000 рублей 2004 года стоят сегодня 236 руб.40 коп. А товаров «НА ТУ ЖЕ ТЫСЯЧУ» 2004 ГОДА МОЖНО КУПИТЬ СЕГОДНЯ НА 423 РУБ.48КОП. По 2008 году будет так: «по товарам и услугам» за ту тысячу нужно заплатить 1568руб.84коп «Ценность» той тысячи из 2008г. составит сегодня 637,41 руб. Более трети прямых материальных потерь. Между тем: в 2003, в 2004 годах и позднее мы охраняли ритуальные объекты по цене за пост в 60.000 руб. в месяц. Сегодня строительные организации «Метростроя» нам предлагают за пост 70.000 руб. Используя другие цифры из таблицы о средней заработной плате москвича за 2004 год мы увидим, что по данным Мосгорстата от 14.04.2008г. зарплата составляла 14.791 рубль, на октябрь 2008г. – 29.000рублей, а в 2013 году (так пишут в СМИ) – 55.000 рублей. Уровень жизни москвича с 2004 года возрос в 3,71 раза. А с 2008 года в 1,97 раза. Река жизненных соков у потребителя бурлит.
Реальная заработная плата охранника на тех же объектах в Москве выросла за тот же период на 20-40% (т.е. в среднем в 0,33 раза). Теперь поразительный вывод: темп роста уровня жизни охранника в Москве в перерасчете на 1 час работы на посту или на месячный «режим нормального рабочего времени» за 10 лет (с 2004г.) отстал ото всех остальных отраслей экономики в 10 раз. Уровень жизни – река жизненных соков, питающих частную охрану, перекрывается на наших глазах. Живительная влага в цилиндр «уровня специалистов» не поступает (см.иллюстрацию).
Почему область охранной деятельности так дискриминирована??? Пользователь, потребитель, получатель охранной услуги понимает соотношение «цена-качество», извращая его к своей выгоде: «не будем Вам ничего прибавлять (или прибавим гроши). Вон сколько «других ЧОПов» «стоят» за гроши! Они же стоят! И Вы будете «стоять». А куда Вы денетесь, если весь рынок труда охранника «стоит» (на месте!) безо всякой прибавки, поскольку инфляционная компенсация чистых потерь ( таблицы которых мы Вам специально привели) ни есть «прибавка». А лишь попытка сохранить зыбкое эфемерное равновесие. Но равновесие не сохраняется, поскольку стремительно растет главная величина - передовой фактор формулы – уровень жизни общества. И он растет реально, о чем и сообщает Москомстат и многочисленные «большие СМИ».
Настала пора подробнее рассказать про четыре уровня, составляющие формулу. Уровень жизни (№ 1), уровень требующегося получателю услуги качества (№ 2), уровень определяемых потребителем затрат на услугу (№ 3), уровень работника, от которого зависит все, и в которого ЧОП вкладывает 80% затрат, а если прибавить затраты на управленческий аппарат, то и более 90%. Напомним: инфляционные выплаты (компенсация потерь) не есть для потребителя «рост затрат». Если продолжить расчеты, то окажется, что рост затрат общества на частную охрану не вырос, а упал с 2008 года. Чем же ЧОП компенсирует финансовый голод, более чем троекратное (сегодня) недовложение в качество, рост которого требует заказчик?
В начале развития отмеченной тенденции «замораживания» лежало возмещение необходимых, но отсутствующих затрат применением грязных технологий. Не будем здесь заморачиваться, вставать в позу «чистоты мундира» или занимать Ваше внимание подробностями «применения». Каждый практик знает десятки способов «оптимизации» за рамками белого поля и использует их кто на 20, кто на 40, а кто на все 100% объемов оборота. Но технологии сегодня уже не обеспечивают компенсацию недовложений пользователя. Уже перестали быть панацеей. Слишком велик сделался разрыв между «грошами в кулаке» и реальной ценой услуги, которую потребитель не дает нам, ссылаясь на «рынок». Не будем здесь костерить злодеев, бегущих и падающих с протянутой рукой за предложенными грошами. Основа развращения потребителя низкими ценами заложена ими. Все вместе «общественные организации» за все эти годы ничего с явлением НЕ ЗАХОТЕЛИ сделать. Приспосабливались, надеясь на технологии и понимание властей, сулящее неприкасаемость. Отметим только: «технологиями», как коростой заросли («все» - не принято говорить) многие объекты строительства, крупные муниципальные объекты (клинические больницы и дома «призрения» - соц. защиты), торгово-развлекательные комплексы, сетевые крупные магазины. Как действует предложенный Вашему вниманию основной социально-экономический закон-правило охранной экономики? Сохранение услуги при недовложениях возможно за счет падения качественного уровня работника. В том или ином ЧОПе, на том или ином объекте охраны рано или поздно наступает такой критический момент, когда не выдерживая внешнего «развращающего» влияния роста уровня жизни очередной слой специалистов (если они еще в состоянии двигаться) снимается, бросает привычные занятия «к такой-то матери» и уходит из частной охраны искать лучшей доли. На его место приходит нижний худший слой. В начале вместо москвичей (мы же о Москве!) пришли «ближние» - Тула, Владимир, Рязань, Тверь. С недельной вахтой. Сегодня и они стали требовать у ЧОПа (у кого же еще!) увеличить затраты на их содержание сразунамного! (Тогда как заказчик в редких случаях(!) прибавляет «на инфляцию»). И этот «ближний» слой стал размываться. Редкие счастливцы находят места у олигархов, а чаще в иных отраслях экономики. Всю ночь листают газеты с объявлениями. А услуга… непрерывна. На место «ближних» (подтверждая отмеченное правило) приходят дальние и очень дальние, приходят необучаемые. Приходят купившие фальшивые документы. Приходят неизвестно какие. Услуга продолжает предоставляться. Она непрерывна…. К 2015 году средняя зарплата москвича поднимется до 70.000 рублей. Тогда как контракты подписаны будут на 3 года. Как проявит себя выявленное правило? Кто завтра придет в ЧОПы?

Больной ни жив, ни мертв…
Грязные технологии выручали какое-то время. Сегодня «больной» - профессиональная область «охранной деятельности» находится в таком состоянии, что помочь могут только Союз СРО и Координационный Совет НСБ общим концентрированным влиянием на потребительский рынок. К которому относятся и департаменты Правительства Москвы. Три года назад, когда я готовил материал для журнала «Охранная деятельность» с расчетом нормальной цены поста, для итога со средней зарплатой москвича определялась цена поста в 271.000 рублей. Сегодня в связи с дальнейшим ростом благосостояния (уровня жизни) столичных жителей нормальная цена поста без учета прибыли ЧОП находится между 350 и 400 тысячами рублей. Если даже Вы примените одну единственную технологию: обналичите всю сумму при цене 100.000 рублей за пост, - чем Вас спасут технологии и как Вы вместе с «технологиями» спасете качество? Корректирующая роль «технологий» утрачена.
Сегодня чтобы продолжать исполнение договора на те средства, что выделяют потребители (получатели), весь охранный рынок идет одним путем: путем последовательного снижения уровня способностей, пригодности к профессии, уровня «профессионального мастерства» персонала ЧОПа. Поскольку только не пригодным к профессии и очень негодным к иному труду, необучаемым, людям с нормальной самооценкой осознающим свои трудности можно платить те же деньги – что платили «средним» москвичам 10 лет назад. Когда при стабильном повышении уровня жизни всего остального ОБЩЕСТВА какая-то часть общества недополучает питательные вещества, она перерождается, мутирует (чтобы выжить), деградирует и превращается в разновидность существ-паразитов (в животном, растительном ли мире). На перерожденцев перестают влиять льющиеся сверху дискурс и гламур. Они живут батоном хлеба, консервированными щами и возможностью оплатить проезд туда и обратно. А бизнесу уже нужно нащупывать следующую нижнюю ступеньку, чтобы поставить ногу. Вся область профессиональной деятельности приблизилась к уровню моря, опускается вслед за дальнейшим подъемом уровня жизни остального общества.
Что мы имеем в Москве сегодня? 80% из занятых в охране уже не просто абстрактная «вахта», а мигранты, живущие по принципу «одна вахта в месяц». То есть на объекте проходит 15, 20, 25 суток. И все больше встречается «специалистов», которые вовсе не уезжают домой, а живут на объектах годами. Годами! Откровенно: предпринимателю такие кадры удобны. Живут себе люди, постоянно присутствуют на посту. Все разрешительные документы имеются. Не безобразничают. Не пьют. «Дырки» все закрыты. (Об оптимизации таким путем не пишу, чтобы не смущать лиц посторонних профессий). Никто от подобных «трудяг» не отказывается. Совсем недавно и мы такого приняли. Ехать ему далеко. От Сыктывкара 150 км по проселкам. Районное село, где нет работы. Человек (как лошадь из анекдота) перестал кушать, то есть употреблять ту пищу, что мы все едим. Питается какими-то травами и кореньями, которые возит с собой в бесчисленных сумках и варит вместо похлебки. Пользователи его гонят с объекта на объект: рано или поздно замечают странности и открещиваются. Наконец и мы его уговорили ехать домой, отдохнуть. А дома у него нет. Семья давно разрушена, некуда ехать. Он объясняет: «Еще два года непрерывной «работы на посту» и я куплю маленький домик в Подмосковье. Не гоните меня». Все-таки уговорили уехать передохнуть. Собрал охранник свои сумки с травами да кореньями и учинил на последок неприятность: уговорил водителя патрульной машины довезти его до железнодорожной станции. А тут случись сработка. Хорошо, что не кража или нападение, а проверка четкости действий ЧОПа, произведенная пользователем-хозяином коттеджа. Немалый произошел скандал. Вот Вам и влияние на качество…Скажете «казуальный случай»? Ничуть не бывало! Непрерывная вахта – очередная ступень лестницы, ведущей вниз (не подумайте, что тот «доходяга» из экипажа).
Проживающих на объектах сегодня немерено. Они, болезные, видимо, предпоследняя ступень «резерва качества», на которую могут опереться обескровленные ЧОПы. … По моим наблюдениям коллеги активно ищут следующую ступень - куда поставить ногу, подводную: таджики, белорусы… Кого искать, если и для них – божьей помощи бизнесу, не хватит завтра денег на зарплату?! Уровень жизни растет. Если к 2015 году средняя зарплата москвича планируется в 70.000 рублей, на что должен рассчитывать охранник, даже проживающий на объекте годами, т.е. работающий за четверых?? Стройки, стационарные больницы, дома престарелых понятно, там найдется пристанище. А как быть тем, кто охраняет другие объекты? Когда «одна вахта в месяц» уже не обеспечит необходимый минимум? Больной ни жив, ни мертв…
Среди чиновников достаточно умных, грамотных, прозорливых людей. Которые все охранные относительно простенькие проблемы прозревают с первого взгляда. И им не требуется ничего объяснять. Но иногда не лишним бывает ознакомиться с деталями один только раз. К числу самых подготовленных интеллигентов во власти принадлежит Министр Правительства Москвы руководитель Департамента образования г.Москвы Исаак Иосифович Калина. Который на последнем Координационном Совете Департамента образования 28 июня 2013 года прервал выступление Президента СРО Ассоциация предприятий безопасности «Школа без опасности» Сергея Васильевича Саминского, рассказывающего о стандартах, следующими словами: «Сергей Васильевич! По моему мнению нужны всего два стандарта, вернее один, - чтобы охранник был на посту и трезвый! Предлагаю всем руководителям ЧОО, обеспечивающим исполнение государственного контракта на образовательных учреждениях, заключить дополнительное соглашение, в котором добавить в контракт пункт: в случае выявления на посту охраны работника ЧОО в нетрезвом виде – незамедлительное расторжение контракта. Присутствующие здесь руководители ЧОО смогут взять на себя такую ответственность? Я не требую ничего лишнего, я прошу Вас понять, что Вы охраняете наших детей!»
Оправдываюсь с оптимистической нотой.
Мне, как одному из авторов стандартов организации «Школа без опасности» и последующего профессионального стандарта «Специалисты по обеспечению безопасности на объектах образования» как-то неловко стало перед Исааком Иосифовичем. Который понимает, что при теперешнем высоком уровне жизни москвичей и более чем тройной недостаточности финансирования услуг частной охраны на объектах образования реализация требований принятых стандартов очень и очень затруднительна. В связи с желанием оправдаться перед министром размещаю здесь положения стандарта № 1 «экономического»: «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ СООТВЕТСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВОШЕДШИХ В СИСТЕМУ (СЕГОДНЯ – В СРО), БАЗОВЫМ СТАНДАРТАМ Системы и опорные экономические величины». В первых разделах каждого стандарта Системы расположены Примечания одного и того же содержания: «Соответствие любым размещенным в Системе стандартам возможно только при отсутствии снижения основополагающих экономических величин, вошедших в базовый стандарт «Условия экономического обеспечения действия Системы»
Далее вносим цитату из раздела 4 стандарта «экономические условия соответствия» … п.4.1; п.4.2; п.4.3; п.4.4; п.4.5, разделы 6 и 7:
4.1. Экономические условия соответствия качества предоставляемых услуг требованиям к уровню безопасности и антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений определяют опорные экономические величины, играющие главную роль в ценообразовании стоимости услуг и обеспечении возможности сохранения социальных гарантий и трудовых прав работников, декларированных Конституцией Российской Федерации.
4.2. Опорными величинами в экономике охранных услуг являются:
- заработная плата одной (отдельно взятой) штатной единицы (охранника поста), обеспечивающая возможность достойного удовлетворения жизненных потребностей, без необходимости нарушения норм трудового законодательства при затрате усилий работника в режиме нормального рабочего времени и времени отдыха, применительно к субъекту Федерации.
- оптимальный коэффициент закрываемости отдельно взятого поста охраны, поддержание которого гарантировано достаточным экономическим обеспечением для каждой штатной единицы. Что позволяет вести круглосуточный непрерывный мониторинг угроз и текущую профилактическую работу без нарушений трудовых прав работника и ухудшения условий труда.
- процент накладных расходов, влияющий на процессы организации качества и контроль над качеством. Величина накладных расходов прямо пропорциональна требующемуся уровню качества.
- процент предпринимательской прибыли, определяющий степень заинтересованности предпринимателя и вклад в повышение качества приложения предпринимательского таланта.
4.3. Ценообразование стоимости одного отдельного поста охраны строится на правильном расчете ФОТ.
4.3.1. Размер заработной платы отдельно взятой штатной единицы берется в пределах между минимальным размером оплаты труда для данной местности (в режиме нормального рабочего времени) и средней межотраслевой заработной платой для данной местности. Для объективного сравнительного анализа указанные величины рассчитываются за единицу рабочего времени: за 1 час охраны (услуги). Размер заработной платы одной штатной единицы определяется как оптимальный и рекомендуется решением общего собрания членов СРО с соблюдением условий, охватываемых рамками предложенного стандарта.
4.3.2. При любом конкурсном снижении цены контракта пороговая цена контракта не может быть ниже суммы, обеспечивающей МРОТ (на год предоставления услуги) или прожиточный минимум для данной местности, с учетом предполагаемого коэффициента инфляции (на год предоставления услуги), в перерасчете на 1 час стоимости услуги.
4.3.3. Дальнейший теоретический расчет предполагаемой месячной заработной платы ведется только в режиме нормального рабочего времени и времени отдыха.
4.4. Коэффициент закрываемости постов в образовательных учреждениях определяется с учетом обеспечения режима нормального рабочего времени (к-4), поддержания состояния рабочей активности в течение всех 24-х часов в сутки, обязательности предоставления подмен на время очередных отпусков и временной нетрудоспособности охранников без ухудшения качества услуги. Значение коэффициента включает гарантированное предоставление возможности для нормального отдыха в течение рабочей смены и в течение перерывов, необходимых для приема пищи. Для стабильной качественной охраны в общеобразовательных учреждениях стандарт подтверждает целесообразность выставления спаренного поста для общеобразовательных средних школ (коэф. 8,6 для двух одновременно задействованных охранников в средних школах и 4,6 для одного задействованного охранника в дошкольных учреждениях).
4.5. Изменение в документе о ценообразовании опорных экономических величин и методики расчета в сторону понижения без наличия веских экономических оснований обесценивает настоящий стандарт и все предложенные документы Системы.

6. Накладные расходы.
6.1. Накладные расходы включают в себя содержание лиц, задействованных в управлении качеством и контроле за качеством, обязательное страхование жизни и здоровья охранников за вред во время их служебной деятельности, транспортные расходы, расходы на содержание средств связи и сил экстренной помощи и резерва, содержание круглосуточной дежурной части и необходимых помещений, включая их ремонт, содержание и обновление средств технического контроля, экипировку и снаряжение охранников, оборудование (в том числе бытовые) поста охраны и рабочего места, офисную оргтехнику и эксплуатационные расходы, на обучение, переобучение, документирование и периодические проверки квалификации охранников штата поста, подбор, отбор и проверку персонала.
6.2. Общая сумма накладных расходов ЧОО на охрану образовательных учреждений должна составлять не менее 28% от суммы ФОТ.

7. Прибыль частной охранной организации
(Предпринимательский процент)
7.1. Прибыль частной охранной организации остается главным условием заинтересованности предпринимателя в оказании услуг высокого качества и определяет вложение в производственный процесс предпринимательского таланта.
7.2. Прибыль частной охранной организации, получаемая в процессе охраны общеобразовательных учреждений представляет превышение доходов над расходами со стандартным размером в 5%. Размер прибыли косвенно влияет на уровень качества охранных услуг.
7.3. Конкурсное снижение стартовой цены не представляет решающей угрозы для гарантируемого стандартом качества, если не превышает 6 %. Дальнейшее снижение ставит под сомнение и делает недостижимым декларируемый стандартами Системы уровень качества, обесценивает стандарты и говорит об утрате смысла вхождения в Систему для ЧОО, допустившего снижение.

Написан стандарт был не сегодня, с целью оправдаться перед Министром, а в 2011 году. Ну вот, оправдался…
Большинство Частных охранных организаций, вошедших в СРО Ассоциация предприятий безопасности «Школа без опасности» при наличии указанных в предложенном Вам исследовании экономических трудностей делает почти невозможное – продолжает охрану образовательных организаций со всей посильной степенью качества. Требования Министра обоснованы и должны неукоснительно быть выполнены.
Посмею развить здесь мысль, недосказанную Исааком Иосифовичем: без должного экономического обеспечения наши стандарты, с каким бы тщанием мы их не выписывали, остаются и гламуром и дискурсом, не обеспечивающими уровень защиты ДЕТЕЙ и ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА. И до полного созревания готовности гражданского общества дать необходимую материальную оценку области негосударственной безопасности требуются самые жесткие гарантии выполнения охранником элементарного. Хотя бы так. При этом роль СРО «Школа без опасности» и других узкопрофильных целевых профессиональных организаций трудно переоценить. Мы – практические работники. Оставим гламурные темы тем, кому они жизненно необходимы для самоутверждения. Не один, а десять раз прав Министр Правительства Москвы руководитель Департамента образования г. Москвы. Желающих записаться в сопричастные к подготовке стандартов будет все больше. Практическим же работникам важно сместить акценты. Иначе стандарты станут компанией на пустом месте. «ЛИШАТСЯ ПОЧВЫ». Социальное дно уже под ногами.
Дальнейшее продвижение качества, борьба за качество зависят от действий Союза СРО и от Координационного Совета под руководством Генерала армии Н.Д. Ковалева. Надеемся, что новые общественные образования начнут не давить и прикручивать, а создавать материальные предпосылки для становления качества, упущенные сообществом за 15 лет.
… К таким примерно умозаключениям пришли мы с Сергеем Васильевичем Саминским, анализируя состояние рынка охранных услуг в столице и подготавливая предложения в проект рабочего плана по исправлению ситуации.
О том, что это за план, Вы узнаете из следующей публикации…
Хотелось бы пожать руку И.И. Калине и поблагодарить за понимание наших проблем … Но я поступлю по-другому. Если в Правительстве Собянина работают такие министры, как Исаак Иосифович, в день Куликовской битвы 8 сентября
БУДУ ГОЛОСОВАТЬ ЗА СОБЯНИНА!