Движение к евростандарту.

Деятельность организации и производственный процесс.

За последние две недели Советом СРО изучены производственные процессы в целом ряде охранных организаций, выигравших тендеры на охрану объектов образования на 2013-2015 гг. по ряду округов столицы: Центральному, Восточному, Юго-Западному, ТиНАО, Северо-Восточному. Это ЧОПы: «Кольчуга», «Спец-Групп», «Евро-Альянс», «СТАРК-Безопасность», «Щит», «Амон-Защита». Выделены положительные наработки в организации производственных процессов, достойные распространения среди средних и крупных охранных предприятий и их объединений не только в масштабах СРО Ассоциация «Школа без опасности». Также при активном участии производственных коллективов, где проходили совещания-семинары, собраны передовые взгляды на организацию труда охранников на объектах и на роль основных организаторов труда, составляющего основу нашей услуги – на роль начальников охраны.
Деятельность современного крупного или среднего ЧОПа по вырисовывающимся стандартам складывается из двух направлений: собственно процесса производства услуги и параллельного процесса обеспечения непрерывности и развития производства. Специфика охранных организаций такова, что генеральный директор, занятый с полной ответственностью материальной и финансовой сторонами бизнеса и процессом продвижения продукта на рынке сам лично не может погружаться в многогранные технологии охраны и детали осуществления производственных процессов оказания услуги. Производственные процессы услуги в условиях рынка (не для аффилированных ЧОПов) выделились в деятельности предприятия и как бы освободились от обременений, которые замкнул на себе генеральный директор, освободив производственников для решения рабочих задач. Поскольку на всех «двигательных» юридических и финансовых документах требуется его личная подпись и его личный контроль за движением средств производства, материальных средств, «товаропотоков» и движения кадров. За чем и наблюдают прокуратура и государственные инспекции (службы).
В аффилированных структурах задачи руководителя отличаются. Поскольку нет ни борьбы за сбыт товара, ни за выживаемость самого производства в условиях ранка. Карманному ЧОПу при любых его размерах по служебной записке хозяин из кармана отсыплет достаточное для функционирования количество средств. В связи с чем (замечено): выходцы из аффилированных структур не понимают процесс производства и не становятся востребованными производственниками. Но иногда пытаются нас поучать, как жить ЧОПам на рынке.
Совет СРО участвовал в плановых производственных совещаниях с производственниками, изучая особенности, подлежащие «расширительному продвижению» и внося рекомендации о внедрении принятых стандартов. Очевидно, что стандарты качества в услугах охраны строятся на правильной организации процессов производства. Наиболее целесообразная правильная организация процессов производства сама должна стать стандартом в СРО и Союзе ОСО. При сохранении индивидуальных особенностей и ноу-хау в каждом из отдельно взятых предприятий. В связи с чем, Советом не ставится задача достижения полной идентичности построения профессиональных уровней аппаратов специалистов и управленцев в каждом из предприятий-членов СРО. Но некий «евростандарт» становится понятен и подлежит обсуждению на общем собрании и с каждым из партнеров. Наиболее целесообразной для достижения высокого качества при массовом производстве услуги Совету СРО представляется следующая производственная схема (без «директорской» схемы обеспечения процессов).
Руководителем производственного процесса ВИДА услуги определяется исполнительный директор. Он или его заместитель становятся «главными технологами» производственного процесса, ответственными за работу, проработку, изучение и проведение в жизнь стандартов качества. Один из заместителей обеспечивает живую связь с представителями заказчика (в случае с СРО – с «Дирекциями»). Его задача – ситуативное решение вопросов по возникающим рабочим моментам, где охрана не дорабатывает и необходимо немедленное принятие мер. Если производственный процесс распространяется на несколько округов (в масштабах Москвы), требуются начальники отделов, объединяющие нижестоящих линейных руководителей по территориальности. Линейных руководителей (начальников охраны) в отделе, или напрямую у исполнительного директора через его заместителя, может быть три, а может быть и тридцать. Об объемах задач начальника охраны мы расскажем ниже.
Главные технологи ЧОПа изучают принятые СРО стандарты, сами участвуют в их доработке (бесконечный и безостановочный процесс) и являются ответственными лицами за применение стандартов «на земле» - на каждом посту охраны. Стандарты – та живая ткань, что объединяет процесс производства и Живая вода Качества. Главные технологи поддерживают постоянный рабочий контакт с Вице-президентом СРО А.М. Новиковым, оставаясь «в струе» продвижения качества от Совета СРО «к земле». Главные технологи занимаются постоянным обучением «начальников участков» - начальников охраны, нацеливают их на продвижение стандартов и собирают материал по контролю за уровнем безопасности. Который и определяет пригодность начальников участков к выполнению задач повышения качества. Результаты мониторинга уровня качества и акты всех проверок накапливаются в рабочих делах начальников охраны. И служат главным критерием их аттестации и дальнейшей сертификации комиссией СРО. По ситуации, когда одна охранная организация оказывает услуги по обеспечению безопасности объектов нескольких ВИДОВ. В этом случае под кураторством исполнительного директора находятся несколько ОТДЕЛОВ охраны, наполненных начальниками охраны. А у исполнительного директора в заместителях пребывают несколько ГЛАВНЫХ ТЕХНОЛОГОВ, ответственных за стандарты. Положение о том, что стандарты услуги различаются по каждому ВИДУ ОХРАНЫ мы не будем больше повторять, как доказанную очевидную сущность профессии «частная охрана». Частная охрана должна быть (и она есть) более гибкая, нежели Вневедомственная и должна уметь использовать свои преимущества.
Представляется правильным, что Дежурная часть, резерв и Оперативный отдел (сотрудники групп быстрого реагирования) также находятся в подчинении исполнительного директора. В объединениях ЧОПов один исполнительный директор может объединять однопрофильные производственные участки разных юридических лиц. При этом Дежурную часть, резерв и Оперативный отдел проще и дешевле иметь один на несколько или даже на много юридических лиц. А по территориям располагать опорными пунктами (как «Легионер»). В этом случае КХО можно также иметь одно на весь город. Что позволило бы сократить расходы. В этом заключается кооперация производства, о чем будет особый разговор. Возможно мы к этому придем сначала в масштабах СРО. Если договорятся собственники. Вопрос неотдаленного будущего. В настоящее время готовится проект наставлений начальнику охраны социальных объектов, который должен будет войти в следующую редакцию стандартов. Отметим также очевидный факт: построение аппарата, управляющего производственными процессами и бизнес процессами в значительной части организаций, вошедших в СРО «Школа без опасности», уже соответствуют профессиональному евростандарту и наполнению уровней рамки, рекомендованному Приказом Минтруд № 148 н. При этом трудовые функции, сориентированные на европейские уровни, сложились в ЧОПах задолго и до издания Приказа, и до всех остальных профильных руководящих документов Правительства Российской Федерации. Что и отражено в проекте профессионального стандарта СРО. Ведущие ЧОПы СРО достигли требуемого уровня в организации производственных процессов. Но не в работе исполнителей услуги. И проводимые совещания, и вся работа Совета направлены сегодня на совершенствование качества «внизу», у самой земли. В наших публикациях Вы прочитаете о дальнейшем движении ЧОПов саморегулируемой организации к евростандартам. Может даже оказаться, что узкопрофильный стандарт СРО отвечает современным требованиям, а положения проекта основного общего профильного стандарта, поданного в Минтруд ему противоречат и отстали на 20 лет…
Такие примерно выводы члены Совета СРО сделали по результатам тех производственных совещаний, что удалось провести в октябре-ноябре 2013 года.